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国际油价长期低迷让普京勒紧了裤腰带。据消息透露,俄罗斯政府已经开始考虑在未来三年削减政府开支,根据议会起草的预算显示,开支削减幅度达27%,涉及医疗、教育、国防多个领域。 多年来,俄罗斯并没有摆脱资源诅咒的泥沼,严重依赖原料出口。国际油价长期低迷,让俄罗斯经济苦不堪言。俄罗斯一半多的财政收入来自于原油出口,据分析预测,国际油价每下跌1美元,俄罗斯财政收入就会减少700亿卢布(1卢布折合约0.0157美元),造成财政赤字急剧增加。 俄罗斯联邦预算执行报告显示,截至2016年6月1日,俄罗斯联邦财政收入4.64万亿卢布,支出6.12万亿卢布,赤字1.48万亿卢布。在国际石油平均价格40美元/桶情况下,俄联邦财政赤字占GDP的3.3%。同时,由于近年卢布贬值促发的通胀率上升,给普通民众生活带来很大负担,随着俄政府削减开支,短期将加剧经济下行压力,普京也将承受更大政治风险。 通常情况下,税收和发债是政府填补财政赤字的重要手段。然而,俄罗斯经济正值疲软,如果加大税收将陡增企业负担,对经济发展造成更为不利影响。因此,俄罗斯只能通过发债缓解财政压力。俄财政部最新数据显示,今年俄罗斯预算法中内债达到了8020亿卢布,持续攀升的债务,以及政府的偿还能力,成为长期困扰普京的难题。 在很多人看来,鉴于普京的强势地位,为何不印钞偿债?首先,俄罗斯产业结构单一,对外依附性非常高,如果选择开动印钞机,国内需求将直接转化为贸易赤字,促发卢布剧烈贬值。况且,没有不透风的墙,通过无锚印钞填补财政赤字,必然引发强烈贬值预期,从而掀起一轮购汇和囤积浪潮,那样一来,俄经济将深陷恶性通胀当中,这是普京所承受不起的。因此,在经济规律面前,即使强势政府也必须坚守底线,否则将摧毁货币体系,诱发社会动荡。
俄总统普京愁眉不展,同样作为被石油诅咒的国家:委内瑞拉更是掩面哭泣。受油价低迷、资本外流、汇率贬值影响,2015年委内瑞拉通胀率达到120%左右,今年,IMF预测将达到480%以上,而2017年则会达到1624%,可用惊悚二字来形容。 今年5月13日,该国政府宣布,委内瑞拉进入为期60天的经济紧急状态,民众需排队领取和购物食物,截至目前,这种紧急状态并无缓解,而且愈演愈烈。据美国CNN不久前报道,该国部分监狱的药品和食物正在快速耗尽,有些监狱甚至出现断粮危险,囚犯们被饿的骨瘦如柴,不得不通过自制视频,祈求外界援助,以免被饿死。 一般普通民众也面临生活用品空前短缺,甚至洗澡和用电都成为一种奢侈,随着货币急剧贬值,人们已经无法靠面值计价,而是用纸币的重量衡量物品价值。为应对剧烈贬值,政府计划祭出杀手锏:印大钞!最高面值将达到20,000委内瑞拉银币,而目前货币最高面值仅为100委内瑞拉银币。在黑市上,100银币仅能换8美分,未来20,000银币可兑换15美元。 委内瑞拉前总统查韦斯上台后,推行大规模国有化运动,石油体系国有化、农产品企业国有化、水泥行业国有化、电信公司国有化,成百上天万农田被没收,这种通过利益收买的方式,虽获得普通民众和政治亲信支持,却摧毁了该国经济发展的根基。在私有财产受到侵犯,人身安全随时可能受到威胁,左派运动一浪高过一浪的环境下,又有哪个企业家从事生产呢? 如果国际油价持续低迷,委内瑞拉经济复苏无望,国内通胀率将愈演愈烈,或将沦为拉美最为悲惨的国家,至于俄罗斯,也将面临长期财政和债务压力,随着美联储加息,以及全球金融动荡,不乏重新陷入汇率危机的可能。 高盛最新报告分析称,尽管上周末欧佩克成员国在维也纳进行磋商,但实现产能配额缺乏进展,产油国之间分歧日益严重,这暗示这11月30日达成减产协议的可能性下降。中短期内国际油价不容乐观,有跌破40美元/桶的可能。 并且,由于创新和生产流程优化,美页岩油厂商生产成本大幅下降,45美元的价格水平就已经开始让他们复产。这也会让本已供应过剩的市场进一步面临压力,从而限制油价的涨幅。
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