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美国国务院20日发布新一期《贩卖人口报告》,把泰国、马来西亚和委内瑞拉列入全球人口贩卖最猖獗国家和地区名单,评级降至最低。美国政府将考虑是否对上述国家实施制裁。泰国外交部21日对美国这一决定表示失望,称这一评级不符合事实,希望美国重新评估。 降级 美国国务院在最新一期《贩卖人口报告》中写道,由于泰国、马来西亚和委内瑞拉三国未能实施有效措施打击人口贩卖,在“全球人口贩卖中心”评级名单中被降至最低的“第三级”。位列这一级别的共有23个国家。 报告中写道,根据保守估计,泰国有成千上万名人口贩卖受害者,其中多数来自邻国。他们遭恐吓、胁迫或欺骗,被迫从事性交易、捕鱼、服装制造和家政等工作,另有一些受害者沿街乞讨。 其中,一些受害者数年来一直被困海上,每天不得不连续工作18至20小时,并遭威胁和殴打。 报告同时援引路透社一则报道说,路透社记者在泰国等3个国家进行为期两个月的调查,发现泰国移民部门官员执行一项“非官方政策”,把来自缅甸、栖身泰国难民收容所的罗兴亚人交由人口贩卖组织处理,一些海军官员和人贩子从中获利。 报告说,泰国政府未能采取有效措施惩罚相关人员,导致贩卖人口相关的腐败现象滋生,打击人口贩卖止步不前。 影响 《贩卖人口报告》发布后,美国总统奥巴马有90天时间决定,是否对评级最低的国家实施制裁。这些制裁措施可能包括暂停各项援助,同时收回美方对这些国家的支持,反对世界银行和国际货币基金组织向这些国家提供贷款。 另外,泰国渔业也恐受牵连。受贩卖人口丑闻影响,一些跨国企业可能重新考虑是否投资。泰国是世界最大的虾出口国之一,渔业在经济中占有重要地位。 作为美国在亚洲的传统盟友,泰国对本次遭“降级”颇感意外。美国国务院去年12月便向泰国和马来西亚发出警告,称如果两国不在打击贩卖人口方面作出“重大努力”,将在新一期报告中自动降级。 泰国官员今年4月向美国提交一份长达78页的报道,历数泰国在打击人口贩卖方面取得的成绩,对“升级”自信满满。 回应 针对美国的这份报告,泰国外交部次长西哈萨·潘革胶21日回应说,希望美国能重新考虑泰国的评级。他认为,被评为“第三级”意味着这一国家在打击人口贩卖方面毫无作为,与泰国实际情况不符。 西哈萨当天在泰国首都曼谷出席一场新闻发布会时说:“我要重申,我们正在行动,打击人口贩卖。我们坚决维护人权和人道主义原则。我们这么做是因为这是正确的事,而不是为回应某些国家的某种评级。” 西哈萨同时说,泰国是否在打击人口贩卖方面取得进展,美国是否愿意继续与泰国开展建设性合作,决定权都在美国手中。他说:“将由美国来决定,泰国是否是这一地区的重要盟友。” 美国每年发布《贩卖人口报告》,评价各国在打击人口贩卖方面的表现,但不少国家称,这一评级带有政治偏见。 美国国防部上月宣布,鉴于泰国军方发动军事政变,美国军方决定取消与泰国的军演和数项军事交流计划,以敦促泰国军方结束政变,尽快恢复民选政府。
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