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去年数百万委内瑞拉人进入哥伦比亚 2个月前,迪亚兹(Rosibel Diaz)带着她4岁的儿子和11个月大的女儿因为再也不想忍受饥饿而离开委内瑞拉来到巴西。“我不会回去的,我们在这里讨生活。” 迪亚兹代表了很大一部分委内瑞拉人的想法,面对国内经济、社会和政治的多重不稳定因素,更多委内瑞拉人正在考虑,宁愿到邻国去冒个险,也不想再在国内忍饥挨饿。 物资匮乏、严重通胀、汇率失控、治安无序,过去几年在委内瑞拉累积起来的各方面危机已经深层次地交织在一起,甚至互为因果,居住在这块沃土上的人民所遇到的困难可想而知。 前景未明,很多委内瑞拉人正在对这个快速衰退的国家失去耐心。 每月1万人进入巴西 委内瑞拉95%的收入都源于石油,因此,随着国际油价的下降,委内瑞拉的财政也不断亏空,债台高筑,美元短缺。而完全依赖石油的畸形经济结构难以为继,换句话说,平常买日用品都是靠卖石油赚来的钱,一旦卖石油赚不到钱了,自然也负担不起进口商品。因此,两年多来,委内瑞拉的超市里货架空空如也已经成为常态。 很长一段时间里,比沙特石油还丰富的委内瑞拉完全是个人口流入国,而现在,却不断有人考虑逃离危机。 条件稍好的人会选择乘飞机离开,也有一部分人选择从委内瑞拉北部海岸坐船前往临近的加勒比海岛国。不过,无论是为了短期采买物资还是选择在另一个地方重新开始,多数人要么选择往西到达哥伦比亚,要么往南进入巴西,这两条路线上的人数可能达到每个月数万人。 《纽约时报》援引研究数据称,仅2014年便有超过15万委内瑞拉人选择离开这个国家,是过去10年来的最高水平。 巴西官方的数字是,目前每月大约有1万委内瑞拉人过境到巴西北部罗赖马州(Roraima)的一些边境城镇。而且,2015年已经有超过3万委内瑞拉人移居到巴西边境地区。但这些城镇并没有做好接纳这些贫民的准备。为了寻找食物和药品,这些人甚至不得不在街上露宿。
几大新兴市场国家经济情况 巴西司法部的移民办公室官员马罗内(Gustavo Marrone)称:“我们正在确认情况是否会变得更糟。移民问题只能从源头解决,而不是他们的目的地。” 扛一袋钱买大米 罗赖马州小镇帕卡赖马(Pacaraima)正是这样一个目的地。 几乎就在半年时间里,帕卡赖马等原本沉寂的巴西边境小镇,纷纷摇身一变成为“跨国商贸中心”。一些贩售大米、面粉、糖、药品、香皂和其他生活必需品的商店如雨后春笋般出现,从委内瑞拉越过边境前来采买物资的人往往排着长队。货币增发导致500%的严重通货膨胀,委内瑞拉人提着大包装满现金的塑料袋,但这也只够买到几袋大米。 路透社曾经有一篇报道称,不少委内瑞拉人必须辗转10多个小时的大巴车才能到达帕卡赖马,采购一趟物资可能要花上整整一天半的时间,否则等待他们的只能是饥饿。 根据罗赖马州卫生部门的统计,前往该州边境地区接受医疗服务的外来人口中有60%来自委内瑞拉。去年12月,该州州长宣布了紧急状态,呼吁联邦政府进行支援,应对边界上突然涌入的移民。 但是,根据委内瑞拉和巴西两国间的协定,持委内瑞拉护照的公民可以免签在巴西逗留90天。而就算没有护照,一些委内瑞拉人同样可以绕开松散的边检站,非法进入巴西境内。帕卡赖马正是边检最松的一个“缺口”。 布里托(Adriano Brito)在帕卡赖马经营一家汽车配件店,和这里的很多商店一样,他也兼卖食物。在过去半年里,布里托的销售业绩从每天3000美元一下暴增到2.5万美元。“没想到一切来得如此突然。” 对布里托等店主来说,突然增加的委内瑞拉顾客可能给他们带来大量商机,在更多巴西人看来,这些现象背后正酝酿着随时可能失控的危机。 “这里既没有安全保障,也没有卫生条件。”55岁的奥斯瓦尔多(Osvaldo do Para)抱怨说,“我们不得不承受另一个国家忽略他们子民的后果。” 进入巴西虽非难事,但如果他们没有移民或难民签证,无法合法得到工作。因此,很多来到巴西又找不到工作的委内瑞拉人不得不当小贩、擦车工或搬运工,聊以糊口,如此一来,巴西当地工人纷纷抗议这些委内瑞拉人通过更低的工资来跟他们抢活儿干。 边境不可能完全关闭 同样的情况也出现在委内瑞拉和哥伦比亚的边境地带。去年,根据哥伦比亚官方统计,有600万委内瑞拉人进入哥伦比亚,这些入境者大部分是前去采买食物和日用品等物资的。 往来越发频繁,边境检查也逐渐疏于管理,很多情况下甚至没有进行正式的出入境检查。因此,根本无法统计到底有多少人离开委内瑞拉之后并没有返回。哥伦比亚移民局局长克鲁格(Christian Kruger)表示,很多委内瑞拉人最后都选择留在哥伦比亚打黑工。哥官方去年就曾宣布逮捕了2000名非法打工的委内瑞拉人。 即便如此,哥伦比亚并没有打算对边境政策有所调整,希望开放的边境能够对往来贸易有所便利,并且给那些无法果腹的委内瑞拉人提供一线希望。 “我们不能在这些委内瑞拉人急需帮助的时候视而不见。”克鲁格表示,更实际地讲,要关闭两国间长达2200公里密林遍布的边界几乎不可能。 克鲁格称,哥伦比亚政府正在准备应对出现最糟的情况,包括委内瑞拉经济的崩溃和非法移民的大量涌入。“我们明白这影响的不仅是我们的边境地区,也将对整个国家造成影响。” 挽救经济于衰退漩涡之中,委内瑞拉政府也拿不出有效办法,一些政策反而加剧了混乱。2016年12月11日,委内瑞拉总统马杜罗要求,为打击犯罪,该国目前最大面值的纸币100玻利瓦尔在三天内退出流通,但随即接连两次推迟实施时间,一直推迟到1月20日。同时,为配合打击犯罪活动,委内瑞拉还反复开启和关闭与哥伦比亚、巴西的边界,这些反复不定的举措都在影响着委内瑞拉国内民众的情绪和生活。 也许只有一系列不确定因素尘埃落定后,那些无奈选择远离的委内瑞拉贫民才能回到自己熟悉的故土。
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