印度疯狂废除钞票, 这件事你真不能只当笑话看

裤链

最新消息：自2016年11月印度政府宣布废除旧钞票以来，至今已多个月，但新钞票仍严重短缺，北部地区90%的ATM空空如也，南部约65%的ATM机无法取出现金。

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当你一觉醒来，突然听到政府宣布所有100元、50元钞票立即被禁止使用，要想这些钞票不成为废纸，必须在50天内前往银行兑换新版钞票，而且限额2.5万人民币，超过部分将大部分被没收，你会怎么想？你一定大骂政府疯了吧！

放心，这样的事不会发生在中国，但它却切切实实地发生在印度。2016年11月8日晚，印度总理莫迪代表政府和中央银行突然发表电视讲话，宣布废除500和1000卢比的大额钞票。这次废钞令颁布极为突然，许多人一下就蒙了。

可以想象，98%消费都使用现金的印度，这一政策突袭会造成多大混乱。现代历史上，甚至人类历史上，废钞或换钞的事有不少次，但是，在经济增长和通胀都好端端的情况下废除钞票，恐怕还是第一次出现。印度如此突兀地废钞，背后是咋回事？

废钞目的条条在理

莫迪突然宣布废钞，看似心血来潮，其实有多重目的。

◆打击恐怖主义资金通道

◆打击洗黑钱，减少腐败（家中藏巨额现金，想想《人民的名义》这部中国电视剧吧）、毒品交易、走私等

◆推进无现金社会建设

这几条理由条条切中印度时弊。首先，印度是一个多民族国家，一些地区暗藏着宗教极端恐怖势力，虽没有中东那么明显，但兴风作浪的也不少。

其次，印度的腐败问题非常严重，虽然腐败形式与中国相比还是小儿科，中国那种权力通过股权、土地、房地产变现的腐败形式在印度还不普遍，但行贿受贿这种低级形式的腐败，恐怕比中国要严重得多。

再次，印度一直是高度依赖现金交易的社会，一半人连银行账户也没有，地下经济比重奇高。现金交易一方面效率低、风险大，另一方面国家没法获得税收，而印度近年来大力推进基建，政府很缺钱。

废钞引发大混乱

但是，但是......动机再好，如果执行出了问题，那也是灾难。恰恰，混乱还真不少，后果不得了。

◆排队、排队、排队，换不到新版钞票，因为政府准备的新钞不足，严重不足，只能满足人们需要的零头。有人因排队时间过长而暴毙，有人因没有新钞票支付药费而死在医院，还有一个乡村农妇误解了政策，以为刚卖掉土地的一笔“巨款”作废，绝望中自杀。类似的“废钞死”短短一段时间就出现了55例。

废钞曾一度引发巨大的混乱，到处是换新钞的长队，而新钞供应严重不足。

◆上有政策，下有对策，各种奇葩事不断。

因为政府对来历不明的钱大部分没收，还要追查来源，那些土豪们不愿意甚至不敢把它存进银行，被称作“钱骡”的中介应运而生，这些黄牛党专门找些穷人来帮富人换钞，然后富人支付10%左右的佣金，穷人白得10%，富人损失10%，钱又洗白了。

甚至，废钞令下富人破天荒求穷人办事。

25岁的司机Rahul Sharma因此“享受”到了雇主的恳求。而此前，他的雇主曾“像狼一样”虐待、恐吓过自己，而现在，他的雇主为求他办事，表现得像一只温顺的“羔羊”。

在Sharma为他的雇主做事的三年中，Sharma曾多次遭其辱骂，忍受他不可理喻的坏脾气的雇主。在废钞令发布次日，Sharma的雇主第一次称他为“亲爱的”，并让女佣为他奉上一杯茶。“他的体贴令人震惊，从前他甚至不记得我的名字，而是直呼‘司机’……他的温柔持续了两天，第三天他让我在账户中代为存入25万卢比”。

人民群众的智慧是无穷的。为了避免被追查，有人把钱倒进河里。买火车票的排起了长队，目的是等新政策实行以后再退票，拿到新钱。这导致印度民众买火车票的人数一度暴增十几倍。

◆更重要的是经济受打击。特别是房产业、汽车业，别以为像中国一样买房买车都是刷卡，大多数印度人是用蛇皮袋背着现钞去的，废钞令一出，这些行业受到的打击可想而知。印度政府承认，废钞令导致GDP增速减少0.25-0.5个百分点。

中国媒体可能低估了废钞意义

废钞引起混乱，批评如潮。甚至印度改革之父，前总理辛格也批评废钞运动是“历史性的决策错误”。中国国内的媒体报道起废钞的负面消息更是不遗余力。

小编觉得，这种态度并不可取，废钞运动要放在更广阔的背景下评价。

◆废钞混乱，主要是由新钞准备不足引起的。这种低级错误，看上去反映了印度政府执行力低下，但它是难以避免的。

在印度这样的民主国家，先印好天量的新钞再发布命令，恐怕消息早已走漏，废钞大计很可能流产。莫迪只有棋行险招，在新钞没印好，也没通知银行的情况下突然宣布，才能防止有人浑水摸鱼。否则可能功败垂成。

新钞票严重不足，虽引起短期混乱，但逼迫印度电子支付出现井喷。极端依赖现金的印度，按常规步伐要进入电子支付时代，没有十年甚至二十年恐怕不行。现在可好，政府以雷霆手段，付出一定的短期代价，就有机会跳跃式进入电子支付的新时代。它的电子支付未来超过中国也说不定。

废钞后，苹果手机三天内卖掉平时上个月的量。信用卡巨头Visa、以Paytm（类似中国的支付宝，阿里巴巴是其大股东）为代表的新兴电子支付公司等等，都迎来意外的发展机会，整个印度的电子支付出现了爆发式增长，正在大跃进式地进入“电子支付时代”。

印度电子支付井喷式发展，连菜场和三轮车都开始使用手机支付，国内阿里巴巴持股的PAYTM是这个市场上的主要玩家。

◆废钞是奇招、怪招、险招，但对印度改革来说却是一个很好的突破口。印度离现代经济很远，地下经济、非正规经济占比高，国家税收制度支离破碎。废钞快速地建立起一个信息系统，为建立高效的税收制度打下基础。

印度经济地方分割严重，通过废钞，建立全国统一的信息系统，有助于进入一个交易成本更低的、全国一盘棋的经济运行模式。

◆更重要的是，莫迪这种雷厉风行的作风，有助于荡涤印度政坛低效的积习。

印度政策效率低下，既有民族个性的原因，也有民主制度的原因。莫迪这次废钞，看似疯狂、鲁莽，但在一定程度上荡涤了政坛陈陈相因的旧习。

其实，莫迪胆大心细。在废钞之前，莫迪政府就大力推动国民使用银行账户，在废钞过程中，为了鼓励电子支付，政府又建立了国民统一账户，而莫迪对于废钞之后的改革计划，如消费税，也在筹划之中。政府之手恰当发挥作用，与市场相结合，才能弯道超车，带领国家快速走上正轨。

莫迪在废钞运动中展现出了敢冒风险的魄力和整体筹划能力，正好弥补了长期以来印度式民主的缺陷，如果他这种强悍作风，借助废钞运动的成功而引起效仿，那么不仅对印度经济改革，而且对其政治运作，都有相当的正面价值。

混乱正在过去，效果已逐步体现，我相信，再过十年人们会重新评价废钞运动。对这件事，我们真不要抱着看笑话的心理，它和朝鲜废钞、委内瑞拉那种混不下去的瞎搞，完全不是一回事！

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