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中金网04月28日讯,特朗普政府出人意料地展现出了一些对促进人权和民主的兴趣,而机会可能就在美国的后花园 -- 南美。在这片大陆,委内瑞拉愈发动荡。
如果美国想要把委内瑞拉从独裁和经济崩溃的边缘拉回来,那不会通过美国“胡萝卜与大棒”政策中的“大棒”来完成,而是通过与委内瑞拉的邻居、拉丁美洲可靠的民主国家合作。 “委内瑞拉是测试特朗普政府在面对民主威胁时会怎么做的一个好例子”,卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)民主化及美国外交政策国际专家Thomas Carothers说,“但在所有拥有这一问题的地区中,拉丁美洲是美国最需要避免单方行动,而应与该地区的民主国家合作的”。 特朗普还可能得到一个扭转委内瑞拉的“反民主”气氛的机会。因为南美各国最近已将民粹主义及腐败的政府赶下台,选出更稳定、地区事务方面更活跃的政府。 各国对委内瑞拉关注的增加是因为委内瑞拉最近开始对抗议的人民采取暴力行动,全国陷于严重的骚乱。 委内瑞拉自1999年Hugo Chavez上台以来已逐渐关闭民主路线,开始集权。Chavez靠个人魅力和高油价获得了成功,可他的继承者Nicolas Maduro却在油价的暴跌和经济的自由落体中失败。
特朗普政府的信号 周遭国家对委内瑞拉突然由冷漠转变为行动,令委内瑞拉总统Maduro意外,也令每个人意外。 上个月委内瑞拉的最高法院从立法机构处夺取了立法权,引起美洲国家组织(Organization of American States)抗议。该组织领导了地区性喧嚣并迫使Maduro收回法院的决定。
面对委内瑞拉食物短缺,暴乱频发的乱状,邻国已对委内瑞拉施压。这种地区行动主义不断增加的环境是特朗普政府可以加以利用,用来解决委内瑞拉危机的。 特朗普及其团队已经展示了对人权的兴趣。在叙利亚政府使用化学武器后,特朗普出人意料地发动了空袭,称“文明世界不能容忍这样的野蛮行径”。
地区觉醒 目前为止特朗普政府还没有对委内瑞拉做太多事,但这可能改变。在上任后不久,特朗普就颁布法令制裁委内瑞拉的副总统Tareck al-Aissami. 美国财政部宣布其参与毒品走私活动。 在2月份,特朗普在白宫接见了已被囚禁的异见者Leopoldo Lopez的妻子,将合照传至推特社交网站,并称Lopez应被立即释放。 特朗普在本周与阿根廷总统 Maurici Macri举行了会面,双方聚焦委内瑞拉问题。一些专家称实质性的举动还不够,美国对委内瑞拉可能强硬了点儿,但更多流于言辞和形式。
但让人看到希望的是拉丁美洲民主国家的觉醒。拉丁美洲各国政府已开始对委内瑞拉发生的可怕事情觉醒过来,并试图对其做些什么。这是一种美国可以利用的动态。
委内瑞拉拒绝“干涉主义”提议 美国在解决委内瑞拉问题方面应该遵循两条路,一是用美国的发声,定期对委内瑞拉政府施压,第二是着重打理美国与地区民主国家的关系。 没人对委内瑞拉总统Maduro听取邻国意见并尽快解决该国的危机感到乐观。本周二,委内瑞拉外交部长Delcy Rodriguez拒绝了一份来自11个拉丁美洲国家有关保证和平抗议权利及发布选举日程的要求,并称其为“干涉主义”。 但是,美国与该地区增强的关系以及特朗普看重多边合作的证据将成为解决委内瑞拉问题的关键。
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