民航局公安局：护照可作为有效证件乘坐国内航班

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民航局公安局：护照可作为有效证件乘坐国内航班

据中国民航局官网23日消息，新版《民用航空安全检查规则》已于2017年1月1日正式施行。为进一步保障民航旅客安全，规范民航安检工作，积极回应社会关切，5月23日，民航局公安局专门下发通知，进一步明确旅客使用护照乘坐国内航班的相关问题。
通知指出，中华人民共和国护照可以作为有效乘机身份证件，办理国内航班购票、值机、安检手续；旅客乘坐国内航班，办理购票、值机、安检手续时，应当使用同一个有效乘机身份证件。

护照资料图 图片来自新华社

民航局公安局温馨提醒旅客，居民身份证过期不能继续使用。若有效期满的，可以凭临时居民身份证或公安机关出具的贴有本人近期免冠证件照、并加盖户籍专用章、注明有效期的《申领居民身份证回执》作为有效乘机身份证件替代使用。通知要求，民用机场公安机关应本着“便民、服务”的原则，为有需求的旅客签发《乘坐民航飞机临时身份证明》，保证乘客的顺利出行。
据此前央广网21日报道，最近网上有消息说“以后国内航段不能用护照坐飞机了”，引发网友关注，记者从多地从机场了解到，消息是属实的，而且一些机场已经开始执行。
网上所说的“今后国内航段不能直接使用护照乘机”的规定，实际上是民航总局颁布的新版《民用航空安全检查规则》中的一项。这项新规主要涉及三类人群。影响最大的，就是需要出入境的人员。涉及这项新规的另一类人群则是长居海外的留学生和华侨，由于长期在境外生活，有人的身份证已经过期或者根本就没有身份证。还有一部分人群，则是无法出示身份证的。比如有些人因办理相关其他手续，身份证暂时不在身边，或者是身份证遗失的。

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结论：中华人民共和国护照可以作为有效乘机身份证件，办理国内航班购票、值机、安检手续；
旅客乘坐国内航班，办理购票、值机、安检手续时，应当使用同一个有效乘机身份证件。

2011

十字港登陆 发表于 2017-5-23 10:05
结论：中华人民共和国护照可以作为有效乘机身份证件，办理国内航班购票、值机、安检手续；
旅客乘坐国内航 ...

结论:冇身证吾得，需要补办临时身份证才得

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沈彬专栏
    所谓“国内航段不能用护照坐飞机”的事，经过了一轮又一轮的剧情翻转。先是5月21日，有媒体报道称，中国民用航空局颁布的新版《民用航空安全检查规则》规定“国内航段不能用护照坐飞机”，还言之凿凿地称，南京禄口国际机场、合肥新桥机场等机场已开始实施。
    这一突如其来的新规定，引发了舆论一片吐槽声。但是，5月23日，民航局公安局专门下发通知，给出了权威答案：可以！
    民航部门及时化解了误解、摆出了真相，反应、介入、处置的速度不错。但是，还是要追问：传言是怎么来的？以后有没有相应的措施杜绝问题重演？
    应该说所谓“国内航段不能用护照坐飞机”，一开头的信息就是非常混乱的。该说法称，“新规”来源于中国民用航空局颁布的新版《民用航空安全检查规则》。但是，最新版《民用航空安全检查规则》(C C A R -339-R 1)，第三十一条明确规定了，“乘坐国内航班的旅客应当出示有效乘机身份证件和有效乘机凭证……有效乘机身份证件的种类包括：中国大陆地区居民的居民身份证、临时居民身份证、护照……”也就是明确规定，护照可以作为乘坐飞机凭证，而不是相反。
    但是，传言中这种内容含糊、与信源自相矛盾的说法，却一时甚嚣尘上，事实上造成了公众的困扰。因为国内许多二线城市机场开航了一些需在国内经停的国际航线，一般来说，搭乘这些国际航班只需使用护照就可以了，现在居然传出还必须使用身份证，势必影响数以万计的公民的正常出行。假如真的要出台这样的政策的话，理应有权威可靠的消息，并进行事前、事后的政策宣传、解释工作。不应该像这样“悄悄地进村，打枪的不要”，真的这么做是违背基本的行政公开原则的。
    饶是有如此多的不合理，这件事居然在一个自媒体如此发达的时代，传得有鼻子有眼。所谓“新规”是怎么传出来的？如果说是几家机场错误解读了文件，那么它们为什么“不约而同”地犯错了？甚至与民航相关部门联系密切的多个航空自媒体，还活灵活现地发文称，“新规”处于“灵活执行期”。实质上助推了不实传言。
    在传言还没有被澄清的时候，就有网友自发地出来“打圆场”，找 出 新 规 的 所 谓“合 理性”，他们推测说：因为司法机关的“老赖禁令”是以身份证编号为基础的，有“老赖”用护照乘飞机钻了漏洞。可即便如此，解决问题的方案也应是对身份证、护照两大身份认证系统实施联网，而不是用“不能用护照坐飞机”这样的消极方法去折腾群众、削足适履———还是李克强总理一再强调的那句话：“让信息多跑路，群众少跑腿”。
    一个涉及这么多公民切身利益的政策，如果真的要推出的话，应该通过堂堂正正的权威渠道，不应该靠道听途说，甚至是盲人摸象搞“真相拼接”。这次“不能用护照坐飞机乌龙事件”让人想到了所谓的“后真相”时代的隐喻，在“后真相时代”，事实不重要，感受才重要，甚至连堂堂正正的政府行政措施的推出，都可能被淹没在“自媒体的无形之阵”中，找不出具体的责任人，这种状况是值得警醒的。总之，要避免权威信息发布进入“后真相时代”，要避免国家政策被传言带歪了楼。
    (作者系法律工作者)

OTS

胜似闲庭信步

造假新闻比真的还真！！！

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胜似闲庭信步 发表于 2017-5-24 10:00
造假新闻比真的还真！！！

不排除部分媒体从业人员新闻道德水平下降而且对政策理解能力缺乏的状态下，抢发似是而非的新闻吸引眼球，加上自媒体的受众庞大，相互间的转发更造成假新闻比真的还真。

图二