特朗普旅行禁令正式实施 具体哪些人不能入境？

响噹噹

在经历了长达数月的争论和诉讼后，美国总统特朗普旅行禁令的部分内容于周四开始正式生效，只有那些在美国有近亲或商业关系的访客不受禁令影响。

三天前，美国最高法院判定，允许特朗普提出的新版旅行禁令部分生效。不过这一“生效”是暂时的，最高法院将在10月重新审理此案。

最高法院裁定，对于来自伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里和也门这六个国家的旅行者，那些有可信的说法证明自己跟美国的个人或实体有真实关系的，不受旅行禁令的限制。这六个国家的人口主要由穆斯林组成。

据界面新闻此前报道，特朗普于今年1月发布行政命令，以保护国家安全为由在120天里暂停接收难民，同时在90天里禁止伊朗、伊拉克、叙利亚、利比亚、索马里、苏丹和也门七国公民入境美国。

在遭到多家联邦法院的抵制后，特朗普又发布了第二版的旅行禁令，在90天里禁止伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里和也门这六个国家的公民入境；同时保留了在120天内暂时接收难民入境的条款。另外还有一个变动是，六个国家中已经持有有效签证，以及已经在美国获得合法身份的人不受行政令的限制。

那么特朗普新的禁令实施后，有哪些人可以进入美国？哪些人将被阻拦在国门之外呢？

有可信说法证明自己跟美国个人或实体有真实关系者：允许入境

法官称，他们的目的是不给那些和外国人有关系的美国人或美国实体增加负担。他们对允许入境的情况举了一些例子，如“近亲”、在美就读的学生或工作的人。

但法庭并未解释，“有可信的说法来证明自己跟美国的个人或实体有真实关系的人”的具体含义。《纽约时报》早些时候获得的一份外交电报显示，特朗普政府定义的“近亲”范畴包括：父母（包括配偶的父母）、配偶、孩子、成年子女、子女配偶、兄弟姐妹（包括同父异母和同母异父的）。

不包括：祖父母、孙子女、父母的兄弟姐妹、兄弟姐妹的子女、堂表兄弟姐妹、兄弟姐妹的配偶、未婚夫和未婚妻，以及其他远亲。

但周四晚间，美国政府对其中一项做出了调整，将已订婚人群纳入免受禁令限制的近亲范畴。

来自这六个国家但不符合上述要求的其他人：禁止入境

同时，为了防止危险分子入境，美国官员还将对筛选程序进行审查。那些来自审查时不愿为筛选提供足够信息的国家的旅客，也有可能被禁止入境。

难民：看情况

特朗普的旅行禁令内容还包括：在120天内暂时接收难民入境。在这之后，美国政府将对允许哪些国家的难民入境重新做出决定。

那些已获准进入美国的难民仍可入境。“有可信的说法来证明自己跟美国的个人或实体有真实关系的人”可以入境，这一条款也适用于难民。但据独立机构预测，大约40%来到美国的难民在该国没有家人或亲属。

有人提议，难民和帮助他们重新定居的非盈利机构之间的关系可被视作“真实关系”。但国务院官员称，和美国安置机构之间的关系不符合这一要求。这名官员援引法庭的判决称，合格的关系“必须是正式的，登记在案的，不能是为了逃避旅行禁令而专门建立的”。

特朗普将2017财年难民计划的人数限制在5万名内，此前奥巴马总统时期每年上限为11万名。美国官员表示，截至周三晚间，已有49,009人获准入境。但拥有“真实关系”的难民不在这一限制之内。

现在还未获得签证的已被录取学生和工作人员：允许入境

特朗普的禁令适用于那些目前还没有签证的人，这类签证包括面向学生和工作人员的临时签证和非移民签证。但持有美国的大学录取通知书和工作聘书的人，符合拥有“真实关系”这一条，所以可以入境。

2015财年，这六个国家中，对美国进行临时访问的人次为13000。

游客和出差旅客：看情况

和学生、工作人员一样，大部分因旅游休闲或商务目的前往美国的旅客必须获得非移民签证。那些来自这六个国家的人士，只有拥有合格“真实关系”的才可获准入境。

这包括在美国有“近亲亲属”或者和“美国实体”有关系的人。比如，美国政府称，“受邀去美国演讲”的人可获准入境。

2015年，这六个国家中有49412人次通过B1或B2签证进入美国。

新移民：不受影响

据CNN报道，国土安全部发言人已经确认，修改后的旅行禁令不会对已经进入美国机场口岸或者持合法文件进入美国的人产生影响。

拥有移民签证的人一旦抵达美国就是该国的合法永久居民，并将在随后获得绿卡。

2015年，这六个国家有31258人获得美国绿卡。一般而言，新的合法永久居民中，大约有一半是新近抵达美国的，另一半是在美国生活一段时间后身份发生改变的。

绿卡持有者、双重国籍者和外交官：允许入境

特朗普的旅行禁令特别说明，来自这六个国家的绿卡持有者不受影响。1999年至2015年间，新的合法永久居民中，有2.6%来自这六个国家。

美国公民、进入美国时使用的护照不属于这六个国家的双重国籍者也不在被禁止的范围之内。

持外交官签证或政府签证的人也不受禁令限制。2015年，这六个国家中持此类签证进入美国的有近1400人。

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