制宪大会选举结束 委局势何去何从

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新华社加拉加斯７月３１日电（国际观察）制宪大会选举结束 委局势何去何从


新华社记者 徐烨 李文清


  委内瑞拉全国选举委员会主席卢塞纳７月３１日凌晨公布了第一份制宪大会选举初步结果公报：７月３０日参加投票总人数超过８００万，占登记选民总数的４１．５３％，卢塞纳还公布了部分制宪大会当选成员。


  分析人士指出，制宪大会选举顺利举行无疑会进一步推动制宪进程，但由于反对派始终反对参与制宪进程并表示将继续抗争，因此短期内委内瑞拉朝野双方的矛盾仍难以化解，委政局走向依然有待观察。


朝野矛盾难以调和


  卢塞纳确认，委内瑞拉执政党统一社会主义党副主席迪奥斯达多·卡韦略和前外长罗德里格斯等均当选制宪大会成员。


卢塞纳在公布结果时表示，这次选举的结果非常积极，因为和平赢了，委内瑞拉赢了。尽管有暴力，有威胁，但委内瑞拉人民还是表达了自己的意愿。


  委内瑞拉总统马杜罗在结果发布后表示，委内瑞拉人民面对威胁在投票中表现出了令人钦佩的勇气。马杜罗还再次呼吁反对派重启谈话，回归和平。


马杜罗今年５月１日宣布启动制宪大会进程，重新制定国家宪法，以维护国家和平、促进国内对话、解决面临的政治危机。新宪法制定后将通过全民公投进行表决。


  根据委内瑞拉宪法，新宪法通过前，制宪大会将是高于任何其他政府部门的特殊权力机关。在７月３０日举行的制宪大会选举中，选民投票选出５４５名制宪大会成员中的５３７名，另外８名原住民成员将于８月１日经选举产生。


委反对派一直明确表示拒绝参加制宪大会，认为马杜罗政府此举是为了拖延本应于今年下半年举行的州长和市长选举。反对派组织了持续数月的示威、封路和全国罢工活动，要求马杜罗放弃制宪大会并提前下台。


  就在７月３０日投票当日，反对派号召其支持者走上街头游行抗议，阻止选举正常进行。据报道，全国多个地区当日都爆发了反对派支持者与警察的暴力冲突，造成多人死亡。


  反对派领导人恩里克·卡普里莱斯在其个人推特上说，反对派在每个投票站都安排了一名统计员。而根据他们统计，参加投票的人只有２２０万，投票人数没有达到委内瑞拉宪法要求的１５％的投票率。


中国社科院拉美所副所长袁东振认为，朝野双方分歧难以调和。可以预见，制宪大会选举后，反对派控制的议会可能被削弱，双方会展开新一轮争斗，目标也将瞄准２０１８年总统选举，朝野双方持续冲突的风险较大。

三大因素影响政局


  分析人士认为，随着选举的顺利举行，制宪进程有望如期推进。但从目前形势看，制宪大会恐难以成为委内瑞拉朝野两派解决矛盾的契机。委政局下一步如何发展难以预料，但其中有三大因素值得关注。


首先是马杜罗能否继续维持党内团结。马杜罗提出启动制宪大会后，以最高检察院总检察长奥尔特加为代表的一部分执政党人士曾多次提出反对意见。因此，马杜罗需要尽快弥合党内分歧，保证党内团结。


  其次，反对派下一步将采取什么行动。委内瑞拉政治分析家孔特拉斯认为，由于新宪法仍需经过全民公投，反对党仍有机会在公投中阻止新宪法通过。

第三，美国制裁会带来怎样的影响。


   美国财政部７月３１日宣布对马杜罗实施制裁，冻结其在美国境内的资产，并禁止美国人与马杜罗进行交易往来。美财政部长姆努钦称委内瑞拉制宪大会选举“非法”，并表示任何当选委制宪大会成员的个人都可能成为美国制裁的对象。


分析人士指出，虽然目前为止美国的制裁措施仅针对个人，意在威胁，但不排除美国未来在石油领域对委采取进一步制裁的可能性。


在拉美国家中，玻利维亚、尼加拉瓜等国对选举表示祝贺和支持；而墨西哥、秘鲁、阿根廷等国则不承认选举结果。

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