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本帖最后由 膝头哥 于 2017-11-16 17:28 编辑
坐落在爱琴海之滨的希腊扼守着东西方交通要道,希腊文化的影响力辐射欧、亚、非三个大洲。古希腊曾经是西方文明的源头,贤哲柏拉图、亚里士多德在此论道,雅典、斯巴达等伟大城邦在这里诞生。
▲图片来源:摄图网
但自从 2010 年开始爆发债务危机以来,希腊便衰落成了 " 扶不起的阿斗 "。
尽管外界救助不断增加,但希腊的债务比率还是一路攀升,严重超过警戒线水平。国际金融机构纷纷抛售希腊股票、债券退场走人,一时间希腊成了欧洲被人遗弃的 " 孤儿 "。
曾经同为 " 欧猪国家 "(PIGS)的葡萄牙、意大利和西班牙都已逐渐走出危机,而希腊却在危机中越陷越深。
▲希腊 GDP 历史数据 图片来源:世界银行
自从 2008 年金融危机之后,希腊的 GDP 便以大约每年 4% 左右的速度逐年下降,直到 2016 年为止。 以德国为首的债主们不断逼迫希腊进行财政和经济改革,大幅砍掉福利支出。欧洲央行对希腊的注资援助,也以希腊政府削减预算开支为前提条件。
不完全统计得出,从 2010 年开始,希腊政府至少进行了 14 次以削减福利和养老金为内容的 " 紧缩改革 "!希腊社会对此怨声载道,抗议不断,政府内阁也几度因此更换下台。
由于财政紧缩,希腊人每天取现不得超过 60 欧元,银行经常关门避免挤兑,机场等重要设施甚至交给大债主德国人经营。很多希腊人感叹,这样子下去 " 国将不国 ",希腊离关门倒闭也不远了。
不过俗话说,每一朵乌云都会有金边。在熬过 7 年痛苦的紧缩日子后,希腊政府在今年罕见地出现了超预期的财政盈余。希腊总理齐普莱斯(Alexis Tsipras)14 日豪气地宣布:
希腊政府将拨款 14 亿欧元(约合人民币 110 亿元)作为 " 返现 ",直接保障困难群众的生活。 注意到,这项 " 社会福利 " 将在 12 月份发放,其中收入最低的希腊家庭可以每人获得 1000 欧元现金,约合人民币 7835 元!
难怪有希腊人欢呼:今年的圣诞礼物提早收到了!
熬过 7 年紧缩,希腊首相发现金
11 月 14 日,希腊首相齐普莱斯宣布,经过国家会计责任办公室的核算批准后,希腊政府确定将在今年 12 月发放一笔 " 社会福利 "(social dividend),用以保障多年来饱受紧缩政策打击的底层民众家庭。
齐普莱斯表示: " 我们的经济已经连续第二年进入良好的恢复状况,政府财政预算也实现盈余。 因此,我们也有能力提供这笔社会福利。 我们今年准备十分充分,这笔巨款将被有效地利用,直接造福最穷苦的家庭。"
每经小编(微信号:nbdnews)注意到,前希腊总理萨马拉斯由于推行紧缩政策而失去了民意,齐普莱斯带领的左翼联盟 Syriza 在 2015 年以 " 黑马 " 姿态爆冷赢得希腊大选。 Syriza 以结束紧缩,增加福利为主要施政纲领。所以此次希腊人在多年紧缩的苦日子后迎来返现红利,也算是齐普莱斯实现了竞选承诺。
根据计划,这笔约 14 亿欧元的 " 社会保障福利 " 将分为三部分支出: 1. 希腊负债累累的 " 公共电力公司 "(Public Power Cooperation)将获得政府大约 3.6 亿欧元的补贴,前提是公共电力公司保证在 2018 年继续提供廉价电力,对中低收入家庭不得提高电价。
2. 领取养老金的老年公民将获得 3.15 亿欧元的补助,用以对冲补偿高龄老人参与社会保险时保费的上涨。 3. 7.2 亿欧元将以现金形式一次性发放给中低收入 " 困难群众 "。目前希腊的低保门槛为家庭年收入低于 1.8 万欧元(约合人民币 14 万元),全国有约 340 万人将被覆盖。
根据齐普莱斯的详细计划,根据家庭收入和地区的不同,每人领到的补贴金额会略有差异,但最低收入的人群将能领到 1000 欧元(约合人民币 7835 元)的现金红利!
▲图片来源:摄图网
希腊发现金,欧盟不高兴?齐普莱斯表示,这次现金补贴主要照顾了失业青年人、退休老人和低收入工薪家庭,这与 Syriza 一贯的 " 社会关怀 " 主旨相符合。
不过,也有人对给穷人发钱的事情并不领情。 希腊反对党 ND 联盟发言人波提马表示,号称 " 加税总理 " 的齐普莱斯这次的现金分红,不过是一场拙劣的作秀而已。
波提马认为: " 我们计算得出,齐普莱斯总理从希腊纳税人口袋里起码多拿了 145 亿欧元,这回他拿出 7 亿多现金就想把我们打发了? 对于一个不断从老年人手里剥夺养老金的政客来说,他竟然好意思把给退休人员的一点蝇头小利叫做社会保障福利?"
但希腊国内有人更加担心的是,结束紧缩政策会不会惹恼希腊的债主们?
▲蓝线为希腊债务占 GDP 比率,绿线为欧元区平均水平 (数据来源:牛津经济学杂志)
注意到,作为希腊的主要救助人,国际货币基金组织(IMF)和欧盟要求希腊必须实现 1.75% 的财政盈余,才能继续拿到救助款。而经过长达 7 年的高税收和削减福利开支,2017 年预计希腊政府可以实现 3% 的预算盈余,这也是希腊政府决定给国民现金补贴的依据。
不过在 2016 年,当齐普莱斯提议增加 6 亿欧元养老金支出时,希腊的债主们大为光火,债务重组谈判也接近破裂。 希腊和债主(主要是德法两国银行)之间,经历了长达 7 年的谈判拉锯,希腊曾几次接近谈崩、威胁退出欧元区。
债主们为了使希腊经济从泥潭中走出重生,不得不提供援助或减免部分债务,但他们要求希腊必须进行痛苦的财政紧缩,以证明他们未来有能力自力更生。希腊政府在国内抗议声中往往威胁 " 破罐子破摔 ",以拒绝还债退出欧元区相要挟,但希腊一旦出现债务违约,今后想在国际市场借债就更加困难了,国内的经济改革也将陷入一个恶性循环。
注意到,从 2010 年 2 月至 2017 年 5 月,希腊政府共颁布了至少 14 道财政紧缩措施,随之而来的则是长达 7 年此起彼伏的社会抗议。 今年 4 月,德国空管局接管了希腊 14 座机场,德国以此为条件向希腊提供了 12 亿欧元救助款。希腊民众在机场悬挂的希腊国旗上涂写了 "Germoney"(德国和金钱两个单词组合)泄愤抗议。
如今,熬了 7 年苦日子的希腊人第一次有了点闲钱,而正在经历英国退欧(Brexit)的欧盟再也经受不起另一次 Grexit(希腊退欧)。希腊持续已久的债务危机,貌似也终于迎来了第一道曙光。
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